N2J25 | JLPT

正答

2

この問題のポイント

をめぐって（をめぐって）= seputar; mengenai (isu yang diperdebatkan)

「〜をめぐって」は、あることを中心にして、争いや議論が起こるときに使います。

〜をめぐって dipakai saat perselisihan atau perdebatan muncul seputar suatu isu.

解説

訳:
Seputar pembangunan bandara baru, pertentangan antara kubu pendukung dan penentang terus berlanjut.

例文:
遺産をめぐって、兄弟が争っている。
（Kakak-beradik itu bertikai seputar warisan.）

ひっかけポイント
「をこめて」は「心をこめて」のように、気持ちを入れるという意味です。争いの話題には使いません。
をこめて berarti mencurahkan perasaan, seperti 心をこめて (dengan sepenuh hati); tidak dipakai untuk topik perselisihan.